Vor der Ausarbeitung des individuellen Projekts zur sozialen Eingliederung und um dieses individuell anzupassen, muss der Sozialarbeiter eine Analyse der Bedürfnisse und Stärken der Person, die das Recht auf soziale Eingliederung hat, durchführen; wie in Artikel 11 des Gesetzes vom 26.05.2002 angegeben, „... Das Projekt stützt sich auf die Bestrebungen, Fähigkeiten, Qualifikationen und Bedürfnisse der betroffenen Person und die Möglichkeiten des Zentrums“. Ebenso heißt es in Artikel 11,§1 des KE vom 11.07.2002: „Vor Abschluss eines Vertrags muss das Zentrum die Bedürfnisse der Person beurteilt haben“.
Diese Analyse der Bedürfnisse und Stärken ist von großer Bedeutung, da sie es dem Sozialarbeiter ermöglicht, die Anlagen, Bedürfnisse, Hemmnisse, aber auch die Möglichkeiten und Fähigkeiten des Begünstigten zu ermitteln, d. h. mit dem Empfänger zu klären, was er sein und tun möchte und was ihn daran hindert, seine Ziele zu erreichen.
Auf diese Weise kann der Sozialarbeiter eine genaue Diagnose der sozialen Situation stellen und Vorschläge für entsprechende Maßnahmen im Rahmen eines IPSE erarbeiten.
Je nach der Realität der betroffenen Person können verschiedene Themen behandelt werden, z. B.:
Die Familien-, Gesundheits-, Wohn-, Haushalts-, Verwaltungs-, Mobilitäts-, Bildungs- und Berufssituation
Auch andere Ansätze sind interessant, um sich einen umfassenden Überblick über die Schwierigkeiten, aber auch das Potenzial des Begünstigten zu verschaffen:
Kulturelles Leben und Freizeit, Selbstwertgefühl und Selbstvertrauen, Kommunikationsfähigkeit, Zugang zur digitalen Welt, soziale und ökologische Unterstützung, die Fähigkeit, sich selbst zu organisieren, zu planen,...
Alle diese Themen werden es ermöglichen, „stabilisierende“ und „destabilisierende“ Elemente (oder Stärken und Schwächen) des Empfängers hervorzuheben; die stabilisierenden Elemente werden Elemente sein, die bei der Festlegung der im Rahmen des IPSE zu erreichenden Ziele als Stützpunkte dienen können. Die destabilisierenden Elemente werden diejenigen sein, auf die sich die Ziele des IPSE konzentrieren müssen.
Die Form dieser Analyse der Bedürfnisse und Stärken ist unerheblich: Entweder ist sie Gegenstand eines speziellen Mediums, das „Sozialbilanz“ oder „Anamnese“ genannt wird, oder sie besitzt einen anderen vom ÖSHZ gewählten Titel, oder sie wird in einen Sozialuntersuchungsbericht integriert. Entscheidend ist, dass festgestellt werden kann, dass die oben erläuterte Analyse vor der Erstellung des IPSE durchgeführt wurde und dass die im IPSE festgelegten Ziele den in dieser Analyse festgestellten Elementen entsprechen.
